第五百九十二章 曹鹏的新去处（2 / 2）

好在今年宁古塔各地夏粮收割后的征粮购粮工作已经接近尾声，眼下已没什么大事，他便和刘台拱等人开始办起了交接。

曹鹏在宁古塔这三年，军事上的事大都不用他操心，虽然他也兼着宁古塔驻军“政治委员”的身份，但主要是起个监督和制衡的作用，所有事务主要是北海军参谋部在负责，于是他的主要精力都用在了大力发展农业和促进城市经济，实现城市商业管理制度化上。

宁古塔地区的土地开发是从有八旗驻防开始的，早期的八旗旗地是在康熙三十三年正式形成。旗地属于清代的国有土地，官兵不得私自买卖，旗下庄丁耕种旗地，所获粮谷除纳义仓米外，供八旗官兵开销。随着顺康雍三代大批流人被流放至此地，成为披甲人的奴仆，迫使其额外垦荒，因而旗地数量与日俱增。

根据缴获的满文档案账册统计，北海镇占领宁古塔时，八旗旗田总数为442434亩；另外，宁古塔地区的私有土地是数是51922亩，上述两者相加，总数将近495000亩。

之所以会有这么高的耕地面积，主要还是跟这年月的耕种方式有很大关系。因为地广人稀，再加上气候寒冷，早期都是采用较为原始的“火田法”耕种方式，也就是第一年开垦后无法播种，第二年再垦才能播种，如此地越种越熟，到了第五年就可以算是腴地，然而到了第六、第七年，地力就耗尽了，然后就去开垦新田。如此一来，耕地越开越多。

从关内来的流人虽然给宁古塔的农业生产带来提高，可也相对有限；要知道这么大的耕地面积，像关内那样的精耕细作根本照应不过来，所以只能在部分地块上实行。

另外宁古塔地区设有南马厂、西马厂和牛厂，除了要为驻防八旗提供马匹，还得为官庄上提供耕牛。满清之前的标准是每120亩地配一头牛，耕作效率可想而知。

曹鹏到任后，先是将旗田全部没收，而后又根据私田的开垦程度不同，制订了不同的赎回价格，又用了半年的时间，通过协商外加威逼的方式全部收回。这么做目的是要通过“农业协作”的方式开展机械化大农业生产，摆脱靠天吃饭、随意烧荒的小农种植模式。

流人也好，庄丁也好，他们都是奴仆，没有自己的耕地，眼下有了五十亩地的使用权，再加上只交一成租子的税赋，自然是欢欣鼓舞。而那些拥有私田的满人和民户对北海镇的政策大为不满，可迫于北海军大胜清军后的武力威胁，都不敢反抗，有些索性举家逃往吉林或是伯都纳。

在人口上，移民署先后从富尔丹城和鲸鱼镇迁来了两千多户老居民，又在大沽口和清廷谈判后迁来了一千多户来自湖广的移民，这样加上原有的1800多户，宁古塔地区的总户数达到了五千户，人口超过了两万人。五千户就算是每家分五十亩，拢共也才25万亩，只占了耕地面积的一多半而已。

民政方面则派出了专门的团队，深入宁古塔、三姓城和珲春等地，手把手的传授技术，带着农户们修建引水渠、调来大型拖拉机深耕细作、合理施肥，再加上来自另一时空的高产麦种，第二年亩产就超过了三百斤。wap..com

北海镇种地有秘法这种事，这些年随着人员的流动，连满清治下的吉林和伯都纳地区都传疯了，福康安甚至还专门派人过来偷偷向农户收购麦种。问题是北海镇搞的是“大规模经营、大设施化”的农业生产模式，对留种过程控制的很严。个别满人家庭就算偷偷留种，也不知道里面的关键所在，而且往往是杂交种居多，非常容易退化。

再者就是小麦在拔节到灌浆期需要喷施磷钾肥，因为都是统一保管，这玩意满清费劲心机也没搞到。不过他们也打听出来了，可“磷酸二氢钾”这个名字搞的所有人都是一头雾水，完全不知道是啥。

除了下大力抓农业，曹鹏对于商业的发展也是动了一番脑筋。话说一个城镇要想经济繁荣，主要是从四个方面入手：商户数量和交易规模、商业管理制度化、金融行业兴起、交通条件。后两项北海镇都有统一的规划部署，地方上要做的就是前两项。

曹鹏到任后，首先取消了满清治下的八种杂税；也就是牛马税、猪税、牛皮税、店税、当铺税、官秤税、官斗税、磨税。改变后的税制统一按商品交易额的百分之五征收，完税后领取票据作为证明。

对于之前满清官府所采用的由本行经济人代为征税的做法，曹鹏在和陈青松、赵新商议后决定暂时保留。经济人由行署核发“课税资格证”，上面有照片有钢印，算是税务部门成立前的一个过渡期。

过去宁古塔副都统衙署为了控制粮食市场和征收粮食交易税，设有官斗二十四面，斗头二十四人。在交易中，官府收税，斗头拿佣金。斗头由官府委派，并取得粮行保证，领取课税印帖后，方可执行过斗任务。

北海镇到来后，对粮食交易实行了统购统销，全部收回北海商社管理。原有的24名“斗头”在经过治安警署的甄别后，大部分都进入了北海商社下设的粮油公司。这些人除了领取固定薪水外，还会根据每年粮食收购的完成情况发放奖金。

跟北海镇、富尔丹城和伯力这些地方从一无所有开始建设不同，宁古塔、珲春和三姓在北海镇到来之前就已经有了相当程度的私人商业。打下宁古塔之前，城内已是铺户众多，门类齐全，其中有布铺13户，饭铺11户、杂货铺10、面铺28户、铁铺5户、油铺2户、碾铺3户、当铺10户等近百家。这些商铺有的是外地流民集资开办的，也有少数当地满人和流人入股合开的，股份有银股与身股两种。

另外位于城北卡伦屯的“义兴烧锅”，开业至今已二十年，也是当地的重要铺户。烧锅铺在宁古塔地区之所以重要，一是天气的缘故，不分男女都要喝酒取暖；再有就是满族人春秋两季的“跳神”祭祀，需要用到大量的蒸馏酒。

城市经济虽说初具规模，不过还远不能满足百姓日常所需。

比如北海镇来之前，当地百姓日常生活里没有蜡烛，而是点自制的“糠灯”。这是一种以麻梗为本，用苏子油渣及小米糠拌匀，粘在麻梗上，晒干后约莫一米多长，用的时候横插在木架上，风吹不熄。

再有就是宁古塔地区没有盐场，自明代以来，宁古塔地区吃盐都是通过和李朝互市换来的。每年十月李朝的大宗伯会派人来宁古塔通过官方卖盐，满清这边则是用马匹交换。

曹鹏在珲春建成了一家中型盐场，虽然每年只有七个月的生产时间，可还是让整个宁古塔地区摆脱了上百年来一直换盐吃的境地。此外他还开办了一家织布厂、一家蜡烛厂，均由北海商社与“恒丰当铺”的老板武振周合股出资。

为了杜绝铁匠铺私自打造兵器和弓箭，他将5家铁匠铺的铁匠和伙计都迁去了伯力镇的钢铁厂，仅在城内设立了一家农具维修点。虽然由五家变成了一家，可由于使用了电熔炉和新式机加工设备，工作效率大大提升，生产和维修农具的质量也比铁匠铺提升了很多。

刘台拱来宁古塔也一年多了，可他的主要精力都放在了文教上，对其他事务只是有所了解而已；如此一来，他和曹鹏的交接工作足足进行了五天才完成。

此时“小曹大人”调任的消息已经在城内不胫而走，宁古塔城内的各商家老板感念其“恩德”，居然连夜赶制了一把由各家老板署名的万民伞，搞的曹鹏又是感动又是哭笑不得，感叹自己这两年多的辛苦付出也算是值得了。

在薰风门外挥手作别了一众送行的人群后，曹鹏的马车并没有驶上前往富尔丹城的大路，而是朝着珲春的方向而去。

他已经给赵新发了电报，告知自己会从摩阔崴的码头坐船，直接回北海镇。之所以这么做，除了比走陆路要快，再就是珲春城里还有个让他惦念不忘的姑娘......